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專題報(bào)道

深入理解“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”

2026年09月12日  轉(zhuǎn)摘自:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

    “堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”是習(xí)近平黨建思想“十四個(gè)堅(jiān)持”的重要內(nèi)容之一,體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨、興黨強(qiáng)黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)管黨治黨,全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就,產(chǎn)生全方位、深層次影響,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想,必須把“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”作為核心要求貫穿始終,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措解決黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,鞏固和發(fā)展管黨治黨形成的良好政治局面。
  1.“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”的重大意義
  習(xí)近平黨建思想是繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)、深刻總結(jié)我們黨百余年管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、深刻回答新時(shí)代管黨治黨現(xiàn)實(shí)需求的重大理論成果。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,既是這一重要思想的重要組成部分,也是其鮮明理論特質(zhì)和實(shí)踐要求,具有深遠(yuǎn)而重大的意義。
  堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的繼承和發(fā)展。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》等著作中,明確了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、宗旨和先進(jìn)性等要求,并從黨的紀(jì)律、集中與權(quán)威、黨員先進(jìn)性等方面論述了從嚴(yán)管黨治黨的重要性。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)布爾什維克黨建設(shè)過(guò)程中,圍繞無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律法律、嚴(yán)密監(jiān)督體系等進(jìn)行了闡述。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握世情國(guó)情黨情的新變化,明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于馬克思主義政黨建設(shè)的思想”“持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”,為發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
  堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是對(duì)我們黨百余年管黨治黨經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志提出黨的建設(shè)“是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶”之一,我們黨通過(guò)思想建黨、組織整頓、紀(jì)律建設(shè)等方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨圍繞執(zhí)政條件下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行積極探索。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“在中國(guó)這樣的大國(guó),要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來(lái)建設(shè)社會(huì)主義,沒(méi)有一個(gè)由具有高度覺(jué)悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨,沒(méi)有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是不可能設(shè)想的,那就只會(huì)四分五裂,一事無(wú)成?!边M(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法,并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把我們黨對(duì)管黨治黨的規(guī)律性把握提升到新的高度。
  堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國(guó)理政智慧的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的修身、齊家、治國(guó)、平天下思想,強(qiáng)調(diào)為政以德、正己修身、廉潔奉公、選賢任能,為堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨提供了豐厚的文化土壤。習(xí)近平總書(shū)記多次引用天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強(qiáng)不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等中國(guó)古代智慧,并將其與馬克思主義政黨建設(shè)理論相結(jié)合,將其發(fā)展運(yùn)用于管黨治黨實(shí)踐之中,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的文化自覺(jué)和理論創(chuàng)新。
  堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是深刻回應(yīng)新時(shí)代管黨治黨現(xiàn)實(shí)需求的必然要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)。這項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到大量從未出現(xiàn)過(guò)的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受許多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。與此同時(shí),黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,才能確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
  2.“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”的科學(xué)內(nèi)涵
  全面從嚴(yán)治黨包含多個(gè)維度的內(nèi)在規(guī)定性。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!薄昂诵氖羌訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,既指明了全面從嚴(yán)治黨的根本政治屬性,也明確了全面從嚴(yán)治黨的根本目的:一方面,管黨治黨必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,黨是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主體和核心;另一方面,全面從嚴(yán)治黨的根本目的是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。“基礎(chǔ)在全面”,揭示了管黨治黨的整體邏輯:在內(nèi)容上,覆蓋黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,不留死角和盲區(qū);在對(duì)象上,覆蓋全體黨員和各級(jí)黨組織,沒(méi)有任何特殊和例外;在過(guò)程上,明確管黨治黨責(zé)任,把各項(xiàng)制度和要求貫穿謀劃、部署、實(shí)施、考核、問(wèn)責(zé)等全過(guò)程各環(huán)節(jié),確保壓力層層傳導(dǎo),常抓不懈?!瓣P(guān)鍵在嚴(yán)”,強(qiáng)調(diào)的是必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?!耙υ谥巍?,鮮明體現(xiàn)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的問(wèn)題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)的統(tǒng)一:堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先必須解決黨自身存在的各種問(wèn)題,不斷增強(qiáng)自我凈化能力;同時(shí),全面從嚴(yán)治黨必須緊扣黨的中心任務(wù)、服務(wù)黨的事業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)自我完善、自我革新、自我提高能力。
  健全全面從嚴(yán)治黨體系,以系統(tǒng)思維、科學(xué)方法豐富了全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)內(nèi)涵。新時(shí)代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項(xiàng)建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,提出一系列創(chuàng)新理念,實(shí)施一系列變革實(shí)踐,健全一系列制度規(guī)范,黨的建設(shè)新的偉大工程不斷深化發(fā)展,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。習(xí)近平總書(shū)記指出,“用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通,進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系”,并從健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系五個(gè)方面作出系統(tǒng)部署:健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系,健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系,健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系,健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。健全全面從嚴(yán)治黨體系,深化了對(duì)不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),體現(xiàn)了管黨治黨的體系化和科學(xué)化理念和要求,充分彰顯了黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和拓展。
  全面從嚴(yán)治黨是長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,必須保持持久推進(jìn)的動(dòng)態(tài)活力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問(wèn)題?!边@一重大判斷,揭示了馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性,不是隨著時(shí)間推移而自然保持下去的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。先進(jìn)性和純潔性之所以不可能一勞永逸,根本在于黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。這決定了必須把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
  3.“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”的實(shí)踐要求
  以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證?!眻?jiān)持全面從嚴(yán)治黨,就要把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè),推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,充分激發(fā)全黨積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好,把黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題整治好、解決好。
  堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記指出,“全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任”“管黨治黨責(zé)任重大,沒(méi)有哪個(gè)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身事外”。全面從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。應(yīng)抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。
  堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。應(yīng)始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),一步不停歇、半步不退讓,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,做到同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗,深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,貫通各方面監(jiān)督,不斷提高反腐敗穿透力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問(wèn)題,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
  堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨所處的歷史方位、肩負(fù)的使命任務(wù)、面臨的復(fù)雜環(huán)境,以及世情國(guó)情黨情的深刻變化,對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高要求,這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,及時(shí)清除侵蝕黨的健康肌體的病毒;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸;堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為管黨治黨效能;堅(jiān)持以上率下,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,形成頭雁效應(yīng)。通過(guò)持續(xù)努力,不斷把新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn),為完成黨的中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
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