黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。習近平黨建思想鮮明提出“堅持推進作風建設常態(tài)化長效化”，強調(diào)這是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。紀檢監(jiān)察機關在推進全面從嚴治黨中責任重大、使命光榮，必須在加強作風建設常態(tài)化長效化上下功夫，把中央八項規(guī)定“金色名片”擦得更亮。實踐中，貴州省紀委監(jiān)委持續(xù)深化對作風建設的重要性和規(guī)律性認識，堅持把作風建設融入日常、抓在經(jīng)常，從嚴從實糾治“四風”，努力以優(yōu)良黨風引領社風民風。
堅持嚴的基調(diào)不動搖——從嚴從實糾治“四風”
中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。貴州省紀委監(jiān)委始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，以釘釘子精神糾“四風”樹新風，推動黨風政風氣象更新、社風民風持續(xù)向好。
以專項監(jiān)督為牽引，馳而不息糾治“四風”。連續(xù)5年部署開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督，建立月調(diào)度、季分析、年總結(jié)工作機制，確保一刻不松、一嚴到底。聚焦巡視巡察、監(jiān)督檢查、案件查辦等反映的“四風”突出問題和重點領域，明確整治重點，對重點問題跟蹤督辦、提級調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一批問題線索、查處一批重點問題、通報一批典型案件、形成一批調(diào)研成果，推動形成強大震懾。黨的二十大以來，全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題27880起、批評教育和處理34391人、通報曝光案件2752起，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。
以重點問題為突破，提升正風肅紀反腐效能。聚焦群眾反映強烈的突出問題，對標對表深入開展整治，以點帶面帶動整體工作突破。如，緊盯黨員干部、公職人員違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等問題深入開展重點整治，緊盯特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象開展專項整治，緊盯政績觀偏差問題和基層“小馬拉大車”問題協(xié)助省委開展專項整治，通過抓重點帶一般，引領全省作風建設實現(xiàn)整體性提升。深入推進風腐同查同治，組織開展專題調(diào)查研究，制定推進風腐同查同治若干具體舉措，建立健全內(nèi)部協(xié)同、外部聯(lián)動機制，推動由風查腐、由腐糾風雙向突破，正風肅紀反腐綜合效能持續(xù)提升。
以集中整治為抓手，做到為人民而戰(zhàn)、讓群眾滿意。貴州省委、省政府將群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治作為大事要事融入中心工作，構(gòu)建“黨委政府主責、紀委監(jiān)委牽頭抓總、職能部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)、群眾積極參與”的聯(lián)動體系，推動解決群眾反映強烈的突出問題。全省紀檢監(jiān)察機關堅持辦案開路，多措并舉拓展案源，建立數(shù)字化監(jiān)督模型，嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題，通過領導包案、掛牌督辦、片區(qū)協(xié)作、提級辦理等方式，攻堅突破一批“骨頭案”“釘子案”；發(fā)揮監(jiān)督推動作用，深入推進中小學“校園餐”、殯葬、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村集體“三資”、養(yǎng)老、社保、惠民補貼發(fā)放、物業(yè)服務等重點整治項目和重大民生實事，取得行風重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。
堅持強基固本凝心鑄魂——牢固樹立正確政績觀
作風問題本質(zhì)上是黨性問題。形式主義、官僚主義之所以屢禁不絕，其內(nèi)在原因就是理想信念滑坡、政績觀扭曲錯位。加強作風建設，必須堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想根源糾偏正向，以正確政績觀引領作風建設走深走實。
強化理論武裝，筑牢思想根基。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平黨建思想作為首要政治任務，嚴格執(zhí)行“第一議題”、集體學習制度，深化運用“五學聯(lián)動”機制，教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，從思想源頭壓縮“四風”生存空間。常態(tài)化開展思想淬煉，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，始終牢記“國之大者”，以理論清醒保證政治堅定，以黨的創(chuàng)新理論固本培元、校準政績觀，自覺強化立黨為公的政治忠誠、一心為民的宗旨意識、勤廉務實的優(yōu)良作風。
校準政績導向，樹立實干理念。鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，持續(xù)推動各級黨組織和黨員干部立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干，牢固樹立“功成不必在我，功成必定有我”的精神與擔當，為民出政績、以實干出政績。突出高質(zhì)量發(fā)展導向，堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署不堅決不徹底、搞本位主義、任性決策盲目蠻干、新官不理舊賬等政績觀偏差行為，既抓好當下看得見、摸得著的民生實事，也用心做好打基礎、利長遠、惠民生的潛績工程。
加強黨性錘煉，涵養(yǎng)優(yōu)良作風。把開展經(jīng)常性學習教育作為推動黨員干部持續(xù)錘煉黨性修養(yǎng)、樹立和踐行正確政績觀的重要途徑，堅持正面引導與反面警示相結(jié)合，充分利用貴州豐富的紅色文化資源，深化黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風的宣傳教育，重點抓好領導干部“關鍵少數(shù)”以及新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部的學習教育，推動黨員干部提高黨性覺悟，始終緊繃拒腐防變之弦。深入推進清廉貴州建設，利用數(shù)字技術(shù)豐富拓展廉潔宣傳教育的內(nèi)容和方式，推出一批感染力強、針對性強的優(yōu)質(zhì)廉潔文化作品，強化“報網(wǎng)端微”一體化、全矩陣宣傳，以精準適配推動廉潔教育“精準滴灌”，著力營造崇廉尚潔、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
堅持制度治權(quán)科技賦能——完善作風建設長效機制
黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為作風建設提供了堅強制度保障。省紀委監(jiān)委將作風建設作為一項系統(tǒng)工程抓緊抓實，大力推動科技賦能正風肅紀反腐，以制度約束權(quán)力、以信息化提升效能，推動作風建設常態(tài)化、長效化、制度化。
完善制度體系，扎緊制度籠子。堅持以改革精神、系統(tǒng)思維，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，堵塞漏洞、完善制度，促進標本兼治、系統(tǒng)施治。聚焦“三重一大”決策事項，建立完善的監(jiān)督制約機制，推動落實民主集中制和領導班子議事決策規(guī)則，堅決防止獨斷專行、搞“一言堂”。聚焦要素審批、資金支配、項目決策等權(quán)力動態(tài)運行，加強對權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、精準查糾問題。聚焦“四風”突出問題，推動細化完善公務接待、資金審批等制度規(guī)定，依靠制度管人管事管權(quán)，防止隨意用權(quán)、任性用權(quán)。
增強制度剛性，提升執(zhí)行效能。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入日常監(jiān)督重點內(nèi)容，對領導干部執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)情況開展常態(tài)化專項督查、隨機抽查，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為，嚴肅追責問責。建立法規(guī)制度執(zhí)行后評估制度，印發(fā)《貴州省紀委監(jiān)委機關規(guī)范性文件執(zhí)行后評估實施辦法》，定期開展交叉檢查評估，壓實執(zhí)行責任、糾正執(zhí)行偏差；在推動制度規(guī)定落地見效的同時，對相關制度規(guī)定精準提出完善具體建議，更好推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
推動科技賦能，強化數(shù)字監(jiān)督。緊盯“全要素覆蓋、全流程貫通、全領域標準、全體系共享”目標要求，主動適應數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，深化紀檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心、紀檢監(jiān)察一體化工作平臺、公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺等“五大平臺”建設，創(chuàng)建更多運用場景的數(shù)字化監(jiān)督模型，推動監(jiān)督數(shù)字化與行權(quán)數(shù)字化“如影隨形”。全面推進基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”部署運用，規(guī)范政務移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序管理，優(yōu)化拓展民生監(jiān)督系統(tǒng)功能，切實通過“數(shù)據(jù)”管“業(yè)務”、“算力”補“人力”、“預警”促“治理”，切實提升群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治效能。
堅持明責履責督責問責——推動作風建設責任落實
黨的作風建設沒有旁觀者，只有責任人。加強作風建設是全黨的共同責任，必須嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任、監(jiān)管責任等全鏈條責任，推動各級黨組織和黨員干部知責、擔責、履責，形成一級抓一級、層層抓落實的作風建設工作格局。
以落實責任抓綱帶目。緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，一體壓緊壓實黨委（黨組）主體責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管責任，推動作風建設全面覆蓋、常態(tài)長效。黨委（黨組）堅定扛起作風建設主體責任，把作風建設納入黨的建設重要內(nèi)容，精準研判本地區(qū)本部門作風狀況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，層層壓實作風建設政治責任。紀委監(jiān)委一體履行監(jiān)督專責和協(xié)助職責，通過重大事項請示報告、提出意見建議、強化追責問責等方式，推動構(gòu)建主體責任、第一責任人責任、一崗雙責、監(jiān)管職責、監(jiān)督職責“五責協(xié)同”機制。職能部門牢固樹立“抓行業(yè)管業(yè)務必須強監(jiān)管”理念，切實做到管人、管事、管思想、管作風，確保守土有責、守土有效。
以監(jiān)督貫通匯聚合力。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機結(jié)合起來、融為一體，形成全黨一起抓作風的生動局面。發(fā)揮專責監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的主干作用，健全完善紀檢監(jiān)察機關與黨委政府督查、財政、審計、稅務、信訪、機關事務管理等部門貫通協(xié)同工作機制，推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等專業(yè)力量在糾風治亂中的重要作用，推動形成常態(tài)長效監(jiān)督合力。
以“關鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)。緊盯“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”，嚴格執(zhí)行黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見，綜合運用年度考核、述責述廉、監(jiān)督談話等有效方式，推動領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，以上率下做、以上促下抓。抓好黨員干部日常管理監(jiān)督，通過正反兩方面教育，引導“關鍵少數(shù)”、年輕干部、新發(fā)展黨員、關鍵崗位人員等重點對象傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，深刻吸取他人教訓，自覺做到懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏。強化責任追究，將作風建設情況作為巡視巡察、黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判、述責述廉等重點內(nèi)容，對作風建設松懈、“四風”問題突出的地區(qū)、單位黨組織和領導干部進行嚴肅問責，對謊報瞞報的嚴肅處理，切實把嚴的氛圍、正的風氣樹立起來。
